2024年10月17日下午,我所合伙人林叔权律师应邀在广州市中心区交通项目管理中心讲授《建设工程挂靠、转包及违法分包的法律风险与防范》。该中心近50名员工参加专题讲座。
挂靠、转包及违法分包属于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》及国务院《建设工程质量管理条例》等法律法规禁止的违法行为。但因为种种原因,建设工程领域存在大量的挂靠、转包及违法分包行为,对建设工程项目施工合同履行、工期管理、质量管理、工程款结算、农民工工资支付等造成不利影响,从而引发大量的争议与纠纷。为此,广州市中心区交通项目管理中心举办了本次专题讲座。
挂靠、转包、违法分包如何认定?挂靠与转包、内部承包有什么区别?合法分包与违法分包如何区分?存在挂靠、转包及违法分包的情形下发包方与承包人、挂靠人、转承包人、分包人等之间的法律关系如何?挂靠、转包、分包合同的效力如何确定?工程价款如何结算?建设工程质量不合格的责任由谁承担?农民工工资存在拖欠时由谁承担清偿责任?
对挂靠、转包、违法分包所涉及的上述问题,林叔权律师进行了有针对性的讲解。
针对挂靠、转包、违法分包可能带给工程项目建设单位及个人(直接负责的主管人员和其他直接责任人员)的法律风险及防范,林叔权律师讲解了存在挂靠、转包、违法分包情形下的民事法律后果(合同无效、工期延误、质量不合格、农民工工资拖欠等)及相关的防范、救济措施(谨慎判断是否存在个人利用、借用其他有资质单位的名义承揽工程的行为,避免将建设工程发包给个人或者不具有相应资质单位,避免支解发包工程,发现工程被挂靠、转包、违法分包时及时行使合同撤销权及解除权等)。
然后结合住建部颁布的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定,林律师重点讲解了违法发包与承包违法行为的认定、处罚细则,并延伸介绍了可能触发的刑事法律责任(如支解发包被认定为违反安全生产义务,导致安全生产事故的,可能构成工程重大安全事故罪)。
最后,林叔权律师建议,发包方(建设单位)应坚持“以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅”的原则,建立风险防范制度,做好建设工程项目管理。
林叔权律师的讲解结合案例,切合实际,即全面又重点突出,深入浅出,通俗易懂,深受参加讲座的人员好评。
律师介绍
林叔权 律师
国信信扬律师事务所合伙人
林叔权律师担任国信信扬所城市更新专委会秘书长、广州市律协房地产与城市更新专委会委员、广东省法学会房地产法学研究会理事等。
擅长建筑工程、房地产、城市更新、合同纠纷、知识产权侵权纠纷、企业法律顾问等法律业务。
司法部部级文明律师事务所